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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量 积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，
降低 普惠机构运
营成本。