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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立

合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降

 低普惠机构运营成本。