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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右
，
托位 供给存在较
大缺口。截至2 021年底，我国每千人口  拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。