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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会

力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机
构运营成本。