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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会 力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，提 高托位
建设补贴标准，进一步降 低普 惠机
 构开办成本；另一
方面，采取
公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。