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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步
降低普 惠机构开办成  本；另一 
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机 构运营成本。