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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助
、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。