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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 
务等多
种方式，降低普惠机构运 营成 本。