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　　发展普惠托育服务，要充 分
 调动社
会力量积 极性，而社会力量往
往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会
发展所研究员张 
本 波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取
  公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。