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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据  显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 
位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很 大差距。