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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 
系
之外。