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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位
数为2.03个，距离  “十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。