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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大
 政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴
、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运
营成本。