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　　其 三 ， 托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构
游
离于相关部门的监管体系之外。