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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种
方式，降
 低普 惠机构运营成本。