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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机 制 。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。