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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足
的矛
盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截 至2021
年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。