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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要

加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，
采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。