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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往 
面临高成本压力，需要 建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波
提出 ，一 方面，要加 大政府投 资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等
多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。