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　　其三，托育服务领 域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。
黄绮认为


，大多数家庭在选择托育机构时都
 会  关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供
的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。