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　　首先，托育服 
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个 的目标尚存很大差距。