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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合 理的成本 分担机制。中国 宏观
经济研究院社会 发展
所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ， 
 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。