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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显 示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，
托位供给存在较大缺口。 截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五”期末
4.5个的目标尚存 很大差距。