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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，  包括机构资
 质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 
各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。