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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多
  数家 庭在选择托育机 构时  都会关注服务  质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监 管体  系之外。