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　　其 三， 托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现 实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。