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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。