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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾 突出。数据显示，  三成 以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。