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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健
全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师  资
 水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。