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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
 托 位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4
.5个的目标尚存  很大差距。