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　　发展普 惠托育服
务，要充 分
调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究  员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、 购买服务 等多种方式，降  低普惠机构运营成本。