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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机
 构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的   监管 体系之外。