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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建  设补贴标准，进一步
 降低普惠
机构开办成本；另一方
面，采取公建
民营、运营补贴 
、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。