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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量

，包括
机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离
于相关部门的监管体系之外。