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发展普 惠托育服务 ，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，

需要建立合 理 的 成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，
降低普惠

机构
运 营成本。