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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合
理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方 式， 降低普惠机构运营成本。