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　　首先  ，托育服务需
求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有

托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。