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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压
 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民
 营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。