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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需  要建立合 理的成本分担机制
。中国宏观 经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托 位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。