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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外 环
境、照护内
容等，但在现实中 
，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些非


正规机构游离于相关部门的监管体系之外。