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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的
 成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政府投 资力度，提高托位建设

补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。