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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 
会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力
，需要建立合
 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究
员张本波提出，一方 
面，要加大政府投 资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。