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　　其三，托育服务领域人  才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、 师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务  质量参差

不
齐 ，一些
非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。