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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 取公建 民营 、运营
补贴、 奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。