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　　首先 ，托
育服务需求
旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为
 2.
03个，距离“十四五
”期末4.5个的目
标尚存很大差距。