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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。