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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关 注服务质量

，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，一些
非正  规机构
游离于相关部门的监管体系之  外。