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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在 选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各
托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监
管体系之外。