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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极 

性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建
立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。