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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展  所研究员张本波提出

，一 方面，要加大政府投资力度，提高托

位建
设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。